北京市生育第二個子女的政策規(guī)定與實施細則

申請條件

根據(jù)《北京市人口與計劃生育條例》的相關規(guī)定，符合以下條件之一的夫妻，可申請生育第二個子女，需經(jīng)區(qū)、縣級以上計劃生育行政部門批準：

• 夫妻唯一的子女經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷為非遺傳性病殘，且無法成長為正常勞動力。
• 夫妻一方為獨生子女，并且僅有一個子女。
• 婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕。
• 再婚夫妻雙方僅有一個子女。
• 從邊疆地區(qū)調入北京市工作的少數(shù)民族職工，且調入前已獲當?shù)乜h級以上計劃生育行政部門批準生育第二個子女。
• 兄弟二人或以上均為農(nóng)村居民，僅一對夫妻有生育能力且只生育一個子女，其他兄弟未收養(yǎng)他人子女。
• 男性農(nóng)村居民到無兒家庭結婚落戶，并書面承諾贍養(yǎng)老人（女方家姐妹數(shù)人僅照顧一人）。
• 遠郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或一方殘疾基本喪失勞動能力。
• 長期居住在深山區(qū)并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，僅有一個女孩且生活困難。

對于其他特殊情形要求再生育一個子女的，需經(jīng)市計劃生育行政部門特別批準。

其他可生育二胎的情況標準

以下情況也符合生育第二個子女的標準：

• 夫妻唯一的子女經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷為非遺傳性病殘，且無法成長為正常勞動力。
• 婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕。
• 再婚夫妻雙方僅有一個子女。
• 從邊疆地區(qū)調入北京市工作的少數(shù)民族職工，且調入前已獲當?shù)乜h級以上計劃生育行政部門批準生育第二個子女。
• 兄弟二人或以上均為農(nóng)村居民，僅一對夫妻有生育能力且只生育一個子女，其他兄弟未收養(yǎng)他人子女。
• 男性農(nóng)村居民到無兒家庭結婚落戶，并書面承諾贍養(yǎng)老人（女方家姐妹數(shù)人僅照顧一人）。
• 遠郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或一方殘疾基本喪失勞動能力。
• 長期居住在深山區(qū)并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，僅有一個女孩且生活困難。

獎懲措施

獎勵

書面承諾不再生育的夫妻，由所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰，并發(fā)放每人不少于500元的一次性獎勵。

懲罰

對于不符合規(guī)定生育子女的公民，需依法繳納社會撫養(yǎng)費，具體規(guī)定如下：

• 違反規(guī)定生育第二個子女的夫妻或非婚生育子女的公民：按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收。
• 違反規(guī)定生育第三個子女及以上子女的公民：按照上述標準加倍征收。
• 非婚生育第一個子女的公民：按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的1倍征收。
• 符合規(guī)定生育第二個子女，但女方生育時未滿28周歲或生育間隔未滿4年的公民：按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的五分之一征收。

結論

北京市的計劃生育政策在保障公平的基礎上，針對特殊情況制定了靈活的生育二胎條件，同時通過獎勵和懲罰措施促進政策的有效實施。

參考來源

• 北京市人民政府官方網(wǎng)站
• 國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站